補貼、合規(guī)、轉型!2026農(nóng)資新政要點速覽發(fā)表時間:2026-01-19 10:09 ![]() 發(fā)布/實施時間:2025年12月部署 核心內(nèi)容: 時間特殊性:2026年是“十五五”開局之年,也是加快建設農(nóng)業(yè)強國的關鍵起步年。 戰(zhàn)略定位:會議強調(diào),“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關系中國式現(xiàn)代化的全局和成色”,必須“堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”。 指導思想:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署。 ![]() 發(fā)布/實施時間: 2025年11月發(fā)布 / 各省于2025年12月至2026年1月組織申報 核心內(nèi)容: 聚焦農(nóng)業(yè)強國建設; 對標“十五五”規(guī)劃和國家種業(yè)振興行動; 補齊種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng)新、良種繁育等基礎設施短板; 儲備一批標志性、基礎性、戰(zhàn)略性重大項目。 ![]() 發(fā)布/實施時間:2025年6月 / 2026年1月實施 核心內(nèi)容: 保障農(nóng)業(yè)重大自然災害或市場突發(fā)短缺時的應急供種,確保災后能及時恢復生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食安全。 救災類種子補助標準(用于災后補種):3.2元/公斤 品種示例:早稻、速生蔬菜、鮮食玉米等短生育期作物。 備荒類種子補助標準(用于市場應急調(diào)劑):0.6元/公斤 品種示例:雜交水稻、雜交玉米等主推穩(wěn)產(chǎn)品種。 ![]() 發(fā)布 / 實施時間: 2025年12月部署 核心內(nèi)容: 確保磷肥供得上、運得快、用得起、穩(wěn)得住,切實保護農(nóng)民種糧積極性,筑牢糧食安全農(nóng)資基礎。 五項關鍵措施: 穩(wěn)生產(chǎn):骨干企業(yè)滿負荷生產(chǎn),確保原料(硫磺、硫酸等)供應,做到“產(chǎn)得出”。 快銷售:實行“應售即售”,嚴禁囤積惜售、搭售或延遲發(fā)貨。 穩(wěn)價格:企業(yè)承諾不帶頭漲價、不串通漲價,保持價格基本穩(wěn)定。 限出口:2026年8月前暫緩磷肥出口,優(yōu)先保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)需求。 強協(xié)同監(jiān)管:加強產(chǎn)銷對接、物流協(xié)調(diào),嚴打哄抬價格、假冒偽劣等違法行為。 ![]() 發(fā)布 / 實施時間: 2025年10月發(fā)布 / 2026年實施 核心內(nèi)容: 保障國內(nèi)化肥供應、穩(wěn)定市場價格,通過市場化、績效化機制提升進口效率,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 總量:1365萬噸 尿素:330萬噸 磷酸氫二銨:690萬噸 復合肥:345萬噸 關稅稅率:配額內(nèi)進口統(tǒng)一適用 1%暫定稅率。 分配方式:實行 “先來先領”,自2025年12月15日起開放申領,用完即止。 企業(yè)分類: 國營貿(mào)易(僅中化、中農(nóng)集團):825萬噸 非國營企業(yè)(所有合規(guī)企業(yè)):540萬噸 啟始配額動態(tài)調(diào)整 有效期與監(jiān)管: 配額證明有效期3個月,最遲2026年12月31日前使用; 未用配額須退回,低核銷率企業(yè)將被限制下年度申領; 偽造或倒賣配額,3年內(nèi)禁止申請。 ![]() 發(fā)布 / 實施時間: 2025年7月發(fā)布 / 2026年1月實施 核心內(nèi)容: 打擊非法掛靠、規(guī)范電商銷售、強化全鏈條追溯、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)安全。 農(nóng)藥登記管理: 新化合物享6年數(shù)據(jù)保護期,他人登記需授權; 登記證可規(guī)范轉讓,但須原企業(yè)同意并注銷舊證; 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部可對關鍵試驗數(shù)據(jù)組織驗證。 農(nóng)藥生產(chǎn)管理: 嚴禁原藥(母藥)委托加工,僅制劑可委托; 禁止出租、出借、掛靠登記證,嚴打“套證”行為; 委托生產(chǎn)須簽訂明確合同,載明配方、工藝、質(zhì)量責任。 農(nóng)藥經(jīng)營管理: 所有網(wǎng)絡銷售農(nóng)藥必須持證; 2026年1月31日前完成電商備案; 首頁顯著位置公示許可證信息; 嚴禁網(wǎng)售限制使用農(nóng)藥(如克百威、氧樂果等)。 標簽與說明書: 制劑標簽必須標注所用原藥的登記證號和生產(chǎn)企業(yè); 實行“一證一品一標”,禁止混用商標或配方; 鼓勵使用二維碼電子標簽提供完整安全信息。 ![]() 發(fā)布/實施時間: 2025年6月發(fā)布/2026年1月實施 核心內(nèi)容: 為解決長期存在的“一證多品、一品多名、商標混亂”等問題,推動農(nóng)藥市場規(guī)范化、品牌化、可追溯化。 禁止委托方標注受托人商標 委托加工或分裝的農(nóng)藥產(chǎn)品,只能標注委托方(登記證持有人)的商標; 不得標注受托生產(chǎn)企業(yè)(加工廠)的商標; 登記證持有人對產(chǎn)品標簽、商標、質(zhì)量負全責。 商標必須合法注冊 標簽所用商標須為已注冊商標; 不得使用未注冊商標、圖形變體或暗示療效的符號; 違反者按《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》第31條處理。 強化登記證持有人主導權 商標選擇、變更、授權均由登記證持有人決定; 生產(chǎn)企業(yè)(包括代工廠)無權擅自更改標簽商標; 實現(xiàn)“誰持證、誰負責、誰定標”。 配套追溯要求 標簽須同時標注: 農(nóng)藥登記證號; 所用原藥的登記證號及生產(chǎn)企業(yè)名稱; 制劑生產(chǎn)企業(yè)的名稱和地址(可與委托方不同)。 ![]() 發(fā)布 / 實施時間: 2025年11月發(fā)布 / 2026年1月施行,為期一年 核心內(nèi)容: 貫徹落實新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》,全面整頓網(wǎng)絡銷售農(nóng)藥亂象,構建線上線下一體化監(jiān)管長效機制。 嚴查無證網(wǎng)售、超范圍經(jīng)營等違法行為; 規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品信息展示; 壓實平臺和經(jīng)營者主體責任; 禁止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售限制使用及高風險農(nóng)藥; 推動形成“政府監(jiān)管+平臺履責+行業(yè)自律+社會監(jiān)督”多元共治格局。 ![]() 發(fā)布/實施時間: 2025年12月發(fā)布 / 2025—2027年(三年行動) 核心內(nèi)容: 農(nóng)資產(chǎn)品納入重點監(jiān)管農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機等首次被明確列為網(wǎng)售治理重點產(chǎn)品; 與《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》《地膜科學使用回收行動方案》等政策協(xié)同; 劣質(zhì)農(nóng)資線上生存空間將被大幅壓縮,合規(guī)企業(yè)迎來公平競爭環(huán)境。 ![]() 發(fā)布/實施時間: 2024年4月發(fā)布 / 2026年1月申報 核心內(nèi)容: 推動農(nóng)業(yè)機械化向智能化、綠色化、全程全面轉型升級,保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。 補貼對象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人(農(nóng)民等)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)。 補貼范圍:全國共 25大類55小類155個品目,各省按需選擇;(重點支持:高性能播種機、智能收獲機、丘陵山區(qū)機械、植保無人機、新能源農(nóng)機、糧食烘干設備、畜禽糞污處理裝備等。) 補貼標準:普通機具:≤5萬元;大型拖拉機/收獲機:≤25萬元;成套設施(如智能溫室):≤60萬元 實施方式:自主購機、先購后補、定額補貼、縣級結算、直補到卡;全程可通過“農(nóng)機補貼APP”線上辦理。 新亮點:全面開展植保無人機補貼;推廣“優(yōu)機優(yōu)補”,向綠色、智能、高效農(nóng)機傾斜;部分省份試點將補貼與實際作業(yè)量掛鉤。 監(jiān)管要求:嚴查虛開發(fā)票、一機多補、倒賣機具等行為;違規(guī)者追回資金并3年內(nèi)禁止申領。 ![]() 發(fā)布/實施時間: 2025年12月發(fā)布 / 2026年實施 核心內(nèi)容: 補貼對象:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。 補貼范圍:共15類農(nóng)機,包括拖拉機、聯(lián)合收割機、播種機、插秧機、植保無人機、烘干機、北斗輔助駕駛系統(tǒng)等;各省可從中選擇最多12類實施補貼。 補貼方式:單純報廢:給予基礎補貼; 報廢并更新同類型新機(重點支持):在基礎補貼上最高再提高50%。 補貼標準:單臺補貼 0.2萬~8萬元,例如: 拖拉機、收割機:1~2萬元; 采棉機:最高8萬元; 智能裝備(如植保無人機、北斗終端):按更新金額比例上浮。 資金來源:中央通過超長期特別國債安排專項資金,地方配套,加快兌付。 申報要求:農(nóng)機須合法登記; 報廢需交由資質(zhì)回收企業(yè)處理; 更新須購買同類型新機方可享受“更新加成”。 |