金融監(jiān)管總局：研究修訂《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》

近日，金融監(jiān)管總局公開了一批關(guān)于十四屆全國人大三次會(huì)議相關(guān)建議，以及全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議相關(guān)提案的答復(fù)文件，內(nèi)容涉及《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》修訂、綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完善、農(nóng)業(yè)用工保險(xiǎn)規(guī)范等關(guān)鍵領(lǐng)域，明確了多項(xiàng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方向。

對于韓秋香代表關(guān)于加快推進(jìn)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》修改進(jìn)程的建議，金融監(jiān)管總局答復(fù)稱，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)制度體系相對完善，經(jīng)過多年實(shí)踐證明，符合中國國情。

2013年《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》正式實(shí)施后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外部環(huán)境和內(nèi)部運(yùn)行發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策也處于不斷調(diào)整過程中。金融監(jiān)管總局表示，對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況和規(guī)律的把握，需要一個(gè)積累評估過程。關(guān)于修訂《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》事宜，各方已多次開展座談研討，后續(xù)將進(jìn)一步深入研究。

對于劉智代表關(guān)于數(shù)字連接農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科技、打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的建議，金融監(jiān)管總局答復(fù)稱，下一步，將聯(lián)合財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門，加強(qiáng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的多源整合和集約應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)共享共用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大科技創(chuàng)新投入，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠管理服務(wù)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，助力農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

對于施衛(wèi)東委員關(guān)于建立健全綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系的提案，金融監(jiān)管總局答復(fù)稱，綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過保險(xiǎn)機(jī)制分散農(nóng)業(yè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的保險(xiǎn)體系，其核心在于通過保險(xiǎn)手段支持農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

目前，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極開展相關(guān)實(shí)踐探索。有的保險(xiǎn)公司引入“3S”地理空間信息技術(shù)，基于移動(dòng)互聯(lián)基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用航天衛(wèi)星遙感、航空無人機(jī)、地面人工調(diào)查和移動(dòng)信息采集等新技術(shù)手段，打造高效精準(zhǔn)、互聯(lián)互通的農(nóng)險(xiǎn)承保理賠數(shù)據(jù)資源和技術(shù)架構(gòu)。但中小保險(xiǎn)公司往往投入較為薄弱，金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步加大科技投入力度，提升科技賦能成效。

對于魏巧代表關(guān)于引入保險(xiǎn)機(jī)制有效化解用工風(fēng)險(xiǎn)的建議，金融監(jiān)管總局表示，將立足為包括涉農(nóng)崗位在內(nèi)的靈活就業(yè)人員提供更好保險(xiǎn)保障，規(guī)范發(fā)展各類雇主責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)根據(jù)不同行業(yè)和崗位的用工需求及特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障范圍和承保條件，并按照公平、合理、充足原則科學(xué)厘定保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率，強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)品的解釋和宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)保障覆蓋面，積極助力農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。（鐘源）